新能源汽車能開下鄉嗎？

汽車消費為我國經濟恢復、增長提供了強勁動力。日前，工業和信息化部、國家發展改革委、農業農村部等五部門啟動了2023年新能源汽車下鄉活動。

本次活動首批共涵蓋了69款車型，覆蓋了全國10多個地市縣。這項政策的出臺，有助于促進新能源汽車的推廣和普及，進一步推動我國汽車工業的轉型升級。

不過，新能源汽車下鄉遇到了“梗阻”，目前我國農村地區普遍存在充電設施建設相對滯后等痛點，買了新能源汽車，卻發現無樁可充。那么，如何才能邁過充電設施這道“坎”，讓新能源汽車真正駛入尋常村民家？

為什么新能源車要“下鄉”？

今年以來，各地接連出臺促消費政策措施，紛紛將目光瞄向了新能源汽車消費。比如江蘇常州在4月底出臺《新能源汽車購置補貼實施細則》和《新能源汽車停放服務收費優惠實施細則》，并于5月1日開始接受購置補貼申報，其中，外地戶籍人員來常購置新能源汽車，同樣能領到最高8000元的購車補貼。再比如安徽銅陵，從15日開始，每天發放2000元、4000元、6000元、8000元四種面額的汽車補貼券，限在本市所有參與活動的汽車銷售企業購置家用新車使用。

一般來說，某個工業品實施下鄉促銷活動，很可能意味著這個行業的產能嚴重過剩。作為我國的新興支柱產業，為什么新能源車也要“下鄉”？

根據乘聯會的相關數據，截止到今年四月底，我國有106萬輛以上的新能源汽車的庫存積壓。其中，2022年我國新能源汽車的產銷量分別為666.5萬輛，61萬輛出口海外，國內上險量為524.9萬輛，有80.6萬輛被積壓在經銷商處，成為了名副其實的庫存車。今年第一季度，我國的新能源車庫存又增加了25.7萬輛。

要消化新能源汽車的庫存，就必須找到新的增量市場。今年5月，中國電動汽車百人會發布的《中國農村地區電動汽車出行研究》顯示，到2030年，中國農村地區汽車千人保有量將近160輛，總保有量超7000萬輛。未來如果能滿足農村居民的機動化出行需求，將會撬動一個5000億元規模的汽車市場。這意味著新能源汽車新的增量市場就在廣大農村地區，新一輪的下鄉促銷活動也由此開啟。

邁過充電設施這道“坎”

今年端午節期間，一直有購車打算的李鵬最終還是買了一輛燃油汽車，他遺憾地對記者表示，“雖然新能源汽車維護費用低、電費也便宜，但因為老家在山東的偏遠鄉村，當地沒有充電設施，逢年過節開新能源汽車回老家很不方便，所以只能購買燃油車?！?/p>

事實上，新能源汽車下鄉最大的阻力，是缺乏基礎的充電設施。在城市中，新能源汽車的充電設施比較完善，除了隨處可見的充電樁外，還可以下載國家電網APP申請在自家小區停車位安裝充電樁，花費僅為數千元。但在廣大農村地區，充電設施建設依然相對滯后。

據相關人士介紹，目前鄉村地區公共充電基礎設施整體數量少，且分布不均衡，缺乏布局規劃，有的地方是無樁可充，有的地方是無車充電，難以滿足農村地區新能源汽車的充電需求。

目前，我國正積極推動鄉村新能源汽車基礎設施建設。6月19日，國務院發布《關于進一步構建高質量充電基礎設施體系的指導意見》，到2030年，基本建成覆蓋廣泛、規模適度、結構合理、功能完善的高質量充電基礎設施體系，有力支撐新能源汽車產業發展，有效滿足人民群眾出行充電需求。建設形成城市面狀、公路線狀、鄉村點狀布局的充電網絡，大中型以上城市經營性停車場具備規范充電條件的車位比例力爭超過城市注冊電動汽車比例，農村地區充電服務覆蓋率穩步提升。

早在今年5月，國家發展改革委、國家能源局印發《關于加快推進充電基礎設施建設更好支持新能源汽車下鄉和鄉村振興的實施意見》（簡稱《實施意見》）提出，加強公共充電基礎設施布局建設、推進社區充電基礎設施建設共享、加大充電網絡建設運營支持力度等11條具體舉措。

為了解決充電難題，在公共充電設施與社區充電設施建設方面，《實施意見》提出，加快實現適宜使用新能源汽車的地區充電站“縣縣全覆蓋”、充電樁“鄉鄉全覆蓋”。優先在縣鄉企事業單位、商業建筑、交通樞紐（場站）、公路沿線服務區（站）等場所配置公共充電設施，并向易地搬遷集中安置區、鄉村旅游重點村等延伸。同時，加快推進農村既有居住社區因地制宜開展充電設施建設條件改造，落實新建居住社區充電基礎設施配建要求，持續推動充電基礎設施建設共享。

青島今年將新建9000個電動汽車充電樁

6月19日，胡潤研究院發布《2023胡潤中國新能源產業集聚度城市榜》，列出了新能源產業集聚度最高的中國城市50強。排名前三的省份為江蘇、廣東和山東，其中山東共有青島、濟南、德州、煙臺四座城市上榜。

如今，青島距離它的“造車夢”又進了一步。在上世紀八九十年代，擁有海爾、海信、青啤、雙星、澳柯瑪“五朵金花”的青島，雖榮獲“品牌之都”的美譽，卻錯失了燃油汽車產業發展的黃金時期。直到本世紀初，青島只有一汽解放商用車一家車企。

近年來，從未放棄造車夢想的青島，通過重點培育新能源汽車產業，實現了彎道超車。在2013年至2022年，青島累計發布100余條新能源汽車相關政策，在全市范圍內布局新能源整車制造及相關零部件企業，并聚集了一汽解放、上汽通用五菱、一汽-大眾、奇瑞、華人運通等7家新能源整車生產企業，及國軒電池、力神電池、特銳德電氣等近200家規模以上汽車零部件企業。2020年，青島整車產量達到120.02萬輛，其中新能源汽車產量達到13萬輛，創歷史新高，整車產量占全國約1/20，新能源汽車產量更是占到全國1/10。

記者發現，青島的很多鄉鎮也存在新能源汽車充電樁少、充電慢、充電樁難找的問題。青島市委常委、副市長王波曾表示：“青島新能源汽車保有量超過預期。新能源下鄉，從方便群眾等方面考慮，政府一定要把充電樁建好。我們做好規劃，出臺相關政策，鼓勵企業市場化運作，建設市級充電平臺，完善充電配套，這樣反向也能促進新能源汽車消費?！?/p>

今年3月，青島發布的《數字青島2023年行動方案》中提出，大力發展電動汽車充電設施，年內新建電動汽車充電樁9000個以上，將極大緩解充電樁不足、設施落后的問題。5月18日，青島還開啟了“億惠青島 駕享生活”汽車消費補貼活動，發放5000張汽車消費補貼資格券，對在青島市行政區域購置新能源乘用車并上牌的個人消費者，最高可獲得6000元現金補貼。

青島財經日報/首頁新聞記者 孫夢

責任編輯：崔現香